एशिया-यूरोप बैठक (ASEM) क्या है?

एशिया-यूरोप बैठक (ASEM) क्या है?
Posted on 17-12-2020

Asia-Europe Meeting (ASEM)

एशिया-यूरोप बैठक (ASEM)


एशिया-यूरोप बैठक
एशिया-यूरोप बैठक (एएसईएम) एशिया और यूरोप के बीच बातचीत और सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक अंतर-सरकारी प्रक्रिया है।
ASEM की स्थापना 1996 में बैंकाक, थाईलैंड में अपने पहले शिखर सम्मेलन के दौरान की गई थी।
प्रारंभ में, इसमें 15 ईयू सदस्य राज्य और 7 आसियान सदस्य देश प्लस चीन, जापान, कोरिया और यूरोपीय आयोग शामिल थे।
वर्तमान में, इसके 53 साझेदार हैं: 30 यूरोपीय और 21 एशियाई देश, यूरोपीय संघ और आसियान सचिवालय।
ASEM शिखर सम्मेलन द्विवार्षिक रूप से आयोजित किया जाता है।
ASEM वैश्विक जनसंख्या का लगभग 62%, वैश्विक GDP का 57% और विश्व व्यापार का 60% का प्रतिनिधित्व करता है।
एएसईएम परस्पर सम्मान और समान भागीदारी की भावना में राजनीतिक, आर्थिक, वित्तीय, सामाजिक, सांस्कृतिक और सामान्य हितों के शैक्षिक मुद्दों को संबोधित करता है।


ASEM प्रक्रिया की मुख्य विशेषताओं में शामिल हैं:
ASEM के पास संवाद की एक अनौपचारिक प्रक्रिया है, अर्थात यह किसी भी मुद्दे पर चर्चा करने के लिए नीति निर्माताओं और अधिकारियों के लिए एक खुला मंच प्रदान करता है।
एएसईएम बहुआयामी मुद्दों को शामिल करता है और राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक आयामों के बराबर वजन रखता है।
एएसईएम आपसी सम्मान और आपसी लाभ के आधार पर समान साझेदारी पर भी जोर देता है और इसका उच्च स्तरीय बैठकों के साथ-साथ लोगों से लोगों के लिए दोहरे ध्यान केंद्रित है।
ASEM के तीन स्तंभ
राजनीतिक
आर्थिक और वित्तीय
सामाजिक, सांस्कृतिक और शिक्षा

भारत और ए.एस.ई.एम.
भारत 2006 में 2nd ASEM विस्तार के दौरान ASEM में शामिल हुआ।
बीजिंग में 2008 में आयोजित 7 वें शिखर सम्मेलन में भारत का पहला शिखर सम्मेलन स्तर की भागीदारी थी।
भारत ने 2013 में दिल्ली-एनसीआर में 11 वीं एएसईएम विदेश मंत्रियों की बैठक की मेजबानी की
ASEM भारत को समान विचारधारा वाले देशों के साथ काम करने के लिए एक मंच प्रदान करता है।
भारत ASEM में एक सक्रिय भागीदार है। समूह में अपनी स्थापना के बाद से, भारत ASEM के साथ सहयोग के विभिन्न क्षेत्रों में काम कर रहा है जैसे कि हरित ऊर्जा, फार्मा क्षेत्र, आपदा प्रबंधन, सतत विकास और दो महाद्वीपों की सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करना।
एशिया यूरोप फाउंडेशन (ASEF) ASEM की स्थायी रूप से स्थापित संस्था है। भारत ने ASEF द्वारा की जा रही सहयोगात्मक पहलों का समर्थन करने के लिए 2007 में ASEM का सदस्य बनने के बाद से नियमित रूप से ASEF में योगदान दिया है।
12 वें शिखर सम्मेलन के दौरान, भारत ने आतंकवाद के बारे में चिंता जताने के लिए मंच का इस्तेमाल किया और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद (CCIT) पर संयुक्त राष्ट्र व्यापक सम्मेलन को जल्दी अपनाने की दिशा में काम करने का आग्रह किया।
भारत ने जलवायु परिवर्तन पर सहयोग के लिए भी कहा और एशिया और यूरोप के सहयोग का एक उत्कृष्ट उदाहरण के रूप में 'अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन' का उदाहरण दिया।
भारत ने कनेक्टिविटी, मुक्त व्यापार, नियमों पर आधारित अंतरराष्ट्रीय प्रणाली, विशेष रूप से, विश्व व्यापार संगठन, बहुपक्षवाद और साइबर-सुरक्षा को मजबूत करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता साझा की।


ASEM के साथ मुद्दे
हालांकि ASEM के पहले दो वर्षों के दौरान उच्च आशाएं और आशावाद का मूड बना रहा, लेकिन रिश्ते के बाद का विकास महत्वपूर्ण नहीं रहा है।
एएसईएम की एक बड़ी आलोचना ठोस उपलब्धियों की कमी के बारे में है।
दृश्यता और सार्वजनिक प्रोफ़ाइल का अभाव एएसईएम के लिए एक बड़ी समस्या है क्योंकि मीडिया में इसकी जागरूकता और व्यापक जनता के बीच कम है।
समय के साथ ASEM शिखर सम्मेलन तेजी से स्क्रिप्टेड और सांसारिक हो गए हैं, और कई ASEM शिखर सम्मेलन खराब उपस्थिति दर्शाते हैं।
संवाद प्रक्रिया सूचना-साझाकरण स्तर पर रुकी हुई है और इसे ठोस सहयोग नहीं मिला है।
ऐसा लगता है कि ASEM को राज्य-से-राज्य या क्षेत्र-से-क्षेत्र संरचना के रूप में विकसित किया जाना चाहिए, इस पर कोई सर्वसम्मति नहीं है।
जब एएसईएम की पहली कल्पना की गई थी, तो इसे एक अंतर-सरकारी, राज्य-से-राज्य मंच के रूप में देखा गया था। हालाँकि, वर्षों से इस प्रक्रिया ने दोनों क्षेत्रों में अपने अंतर-समन्वय और गहन एकीकरण के कारण क्षेत्र-से-क्षेत्र संवाद की विशेषताओं को अपनाया है।
यह अस्पष्टता एक ऐसी समस्या है जो एएसईएम के कई संदर्भों में खुद को दर्शाती है।
ASEM संवाद "अनौपचारिक, ढीला और गैर-बाध्यकारी है, और नए समझौतों, संधियों या अनुबंधों का उत्पादन करने का इरादा नहीं" माना जाता है। फिर भी, "ठोस और पर्याप्त परिणाम" प्राप्त करने की इच्छा है। इसके समग्र सिद्धांत में स्पष्टता की कमी और स्पष्ट रूप से परिभाषित उद्देश्यों की कमी ने विभिन्न उम्मीदों और अवास्तविक क्षमता को जन्म दिया।
एएसईएम का प्रबंधन और समन्वय दोनों क्षेत्रों के बीच उनके एकीकरण की डिग्री के अंतर से प्रभावित होता है। यूरोपीय साझेदार बहुत अच्छी तरह से एकीकृत हैं लेकिन एशियाई भागीदारों के बीच समन्वय और एकीकरण बहुत कम विकसित हैं।

आगे का रास्ता
ASEM एक अद्वितीय संवाद मंच के रूप में है जो एशिया और यूरोप को जोड़ता है और अभी भी इसकी आवश्यकता है और इसकी उपयोगिता है। इसके सिद्धांतों और संचालन को भविष्य के लिए पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता होती है।
एएसईएम की अस्पष्टताओं को हल किया जाना चाहिए और इसकी पहचान को स्पष्ट करने के लिए और अधिक अंतर-सहयोग के आदर्श और उद्देश्यों के अनुरूप होना चाहिए।
एएसईएम को दीर्घकालिक दृष्टिकोण से देखा जाना चाहिए। आधिकारिक से लेकर सभी अलग-अलग सम्मेलनों और कार्यशालाओं के लिए विभिन्न क्षेत्रों में होने वाली बातचीत अधिक से अधिक भागीदारी के लिए ब्लॉक का निर्माण कर रही है। इसके साथ ही, उन ठोस उपलब्धियों को पहुंचाना भी आवश्यक है जो मीडिया में प्रवीण हो सकें और सार्वजनिक हित को बढ़ा सकें।

सारांश
एएसईएम की शुरुआत 1996 में हुई थी। एएसईएम (एशिया-यूरोप मीटिंग) शुरू में 15 यूरोपीय संघ के सदस्य देशों और यूरोपियन कमीशन के साथ बातचीत और सहयोग की अनौपचारिक प्रक्रिया है, जिसमें दस एशियाई देश (ब्रुनेई, चीन, इंडोनेशिया, जापान, दक्षिण कोरिया , मलेशिया, फिलीपींस, सिंगापुर, थाईलैंड और वियतनाम ) शामिल हैं।।
एएसईएम संवाद आपसी सम्मान और समान भागीदारी की भावना से दोनों क्षेत्रों के बीच संबंधों को मजबूत करने के उद्देश्य से राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक मुद्दों को संबोधित करता है।
5 वें ASEM शिखर सम्मेलन में, 10 नए यूरोपीय संघ के सदस्य और 3 एशियाई देश इस प्रक्रिया का हिस्सा बनते हैं। कंबोडिया, साइप्रस, चेक गणराज्य, एस्टोनिया, हंगरी, लाओस, लातविया, लिथुआनिया, माल्टा, म्यांमार, पोलैंड, स्लोवाकिया और स्लोवेनिया।
2007 में, भारत, पाकिस्तान, मंगोलिया, रोमानिया, बुल्गारिया और आसियान (ASEAN) सचिवालय इसके भागीदार बने।
वर्तमान में एएसईएम में 53 भागीदार हैं।
इसका मुख्यालय सिंगापुर में स्थित है।
भारत ASEM का सदस्य है।