राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी 2020)
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने जुलाई 2020 में राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) को मंजूरी दी। यह नीति मानव संसाधन विकास मंत्रालय का नाम बदलकर शिक्षा मंत्रालय करने सहित देश की शिक्षा नीति में व्यापक बदलाव करेगी।
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने भारतीय शिक्षा प्रणाली में स्कूल से लेकर कॉलेज स्तर तक कई बदलाव लाने के उद्देश्य से नई राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 को मंजूरी दी है।
- इसका उद्देश्य "भारत को एक वैश्विक ज्ञान महाशक्ति बनाना" है।
- कैबिनेट ने मानव संसाधन विकास मंत्रालय का नाम बदलकर शिक्षा मंत्रालय करने को भी मंजूरी दे दी है।
- कैबिनेट द्वारा स्वीकृत नई शिक्षा नीति आजादी के बाद से भारत में शिक्षा के ढांचे में केवल तीसरा बड़ा सुधार है।
- इससे पहले की दो शिक्षा नीतियां 1968 और 1986 में लाई गई थीं।
नई राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 क्या है?
भारत की राष्ट्रीय शिक्षा नीति - पृष्ठभूमि:
मानव संसाधन विकास मंत्रालय ने राष्ट्रीय शिक्षा नीति तैयार करने के लिए डॉ के कस्तूरीरंगन की अध्यक्षता में एक समिति का गठन किया। समिति का गठन जून 2017 में किया गया था। समिति ने 31 मई, 2019 को अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।
शिक्षा पर राष्ट्रीय नीति शहरी और ग्रामीण भारत में प्रारंभिक और विश्वविद्यालय शिक्षा को कवर करती है।
- शिक्षा के लिए पहली नीति 1968 में लागू की गई थी और दूसरी 1986 में लागू की गई थी।
- पहला एनपीई शिक्षा आयोग (1964-66) की सिफारिशों पर आधारित था। इस नीति में राष्ट्रीय एकता और बेहतर आर्थिक और सांस्कृतिक विकास को पूरा करने के लिए भारत की शिक्षा प्रणाली का 'कट्टरपंथी पुनर्गठन' और सभी के लिए शिक्षा के अवसरों को समान करने की मांग की गई थी।
- एनपीई ने भारतीय संविधान में उल्लिखित चौदह वर्ष की आयु तक प्रत्येक बच्चे के लिए अनिवार्य शिक्षा को साकार करने का भी आह्वान किया।
- इसका उद्देश्य उन्नत प्रशिक्षण प्रदान करना और शिक्षकों की योग्यता में सुधार करना भी है।
कुछ प्रासंगिक बिंदु
- NEP 2020 भारत में 21वीं सदी की पहली शिक्षा नीति है।
- राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 में प्रत्येक छात्र की रचनात्मक क्षमता के विकास पर जोर दिया गया है।
- एनईपी 2020 में चरक और सुश्रुत, आर्यभट्ट, भास्कराचार्य जैसे प्राचीन विद्वानों का उल्लेख है। चाणक्य, माधव, पतंजलि, पाणिनि और तिरुवल्लुवर।
- सरकार द्वारा उल्लिखित राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 के सिद्धांत हैं:
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- लचीलापन
- विषयों, पाठ्यचर्या और पाठ्येतर गतिविधियों के बीच कोई कठिन अलगाव नहीं
- बहु-विषयक शिक्षा
- संकल्पनात्मक समझ
- महत्वपूर्ण सोच
- नैतिक मूल्य
- शिक्षक सीखने की प्रक्रिया के दिल के रूप में
- मजबूत सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली
राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 की विशेषताएं
कस्तूरीरंगन समिति द्वारा प्रस्तुत राष्ट्रीय शिक्षा नीति ने एक शिक्षा नीति प्रस्तुत की जो मौजूदा शिक्षा प्रणाली के सामने आने वाली निम्नलिखित चुनौतियों का समाधान करना चाहती है:
- गुणवत्ता
- सामर्थ्य
- हिस्सेदारी
- पहुंच
- जवाबदेही
- यह नीति स्कूल से लेकर उच्च शिक्षा तक शिक्षा के सभी स्तरों पर सुधारों का प्रावधान करती है।
- एनईपी का उद्देश्य शिक्षक प्रशिक्षण को मजबूत करने, मौजूदा परीक्षा प्रणाली में सुधार, बचपन की देखभाल और शिक्षा के नियामक ढांचे के पुनर्गठन पर ध्यान केंद्रित करना है।
- एनईपी के अन्य इरादों में शामिल हैं:
- शिक्षा में सार्वजनिक निवेश बढ़ाना,
- एनईसी (राष्ट्रीय शिक्षा आयोग) की स्थापना,
- व्यावसायिक और प्रौढ़ शिक्षा पर बढ़ता फोकस,
- प्रौद्योगिकी के उपयोग को मजबूत करना, आदि।
राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 की प्रमुख सिफारिशें
राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 में निम्नलिखित मदों के संबंध में सिफारिशें और सुधार हैं:
बचपन की देखभाल और शिक्षा
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शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 (RTE अधिनियम)
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पाठ्यचर्या की रूपरेखा
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स्कूल परीक्षा
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उच्च शैक्षणिक संस्थान [प्रत्यायन और संरचना]
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शिक्षा पर राष्ट्रीय मिशन [संचार और आईटी के माध्यम से]
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राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन
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शिक्षा शासन
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वित्त पोषण शिक्षा
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व्यावसायिक पाठ्यक्रम
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तीन भाषा सूत्र
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उपर्युक्त सिफारिशों को नीचे समझाया गया है।
बचपन की देखभाल और शिक्षा
एनईपी ने सिफारिश की कि प्रारंभिक बचपन की देखभाल और शिक्षा को दो-भाग वाले पाठ्यक्रम में विकसित किया जाना चाहिए जिसमें शामिल हैं:
- 3 वर्ष तक के छात्रों के माता-पिता और शिक्षकों के लिए दिशानिर्देश
- 3-8 वर्ष की आयु के बीच के छात्रों के लिए एक शैक्षिक ढांचा
एनईपी आंगनवाड़ी प्रणाली की गुणवत्ता का विस्तार और सुधार करके इन सिफारिशों के कार्यान्वयन के बारे में बात करता है और उन्हें प्राथमिक विद्यालयों के साथ सह-स्थित करता है।
शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009
एनईपी ने निम्नलिखित शिक्षा स्तरों को शामिल करने के लिए शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 की सीमा का विस्तार करने की सिफारिश की:
- बचपन
- माध्यमिक स्कूल
यह 3-18 वर्ष की आयु के बीच के सभी बच्चों को आरटीई के कवरेज की अनुमति देगा। इसके अलावा, इसने आठवीं कक्षा तक के बच्चों की हिरासत को समाप्त करने का सुझाव दिया।
पाठ्यचर्या की रूपरेखा
स्कूली शिक्षा के वर्तमान पाठ्यक्रम के ढांचे में सुधार छात्रों की विकास आवश्यकताओं पर आधारित हैं। एनईपी नीचे दी गई तालिका में बताए गए 5-3-3-4 पैटर्न की सिफारिश करता है:
वर्षों
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मंच
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पाठ्यक्रम
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5
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मूलभूत
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प्री-प्राइमरी के 3 साल और उसके बाद कक्षा 1 और 2
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3
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प्रारंभिक
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कक्षा 3 से 5
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3
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मध्य
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कक्षा 6 से 8
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4
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माध्यमिक
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कक्षा 9-12
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स्कूल परीक्षा सुधार
एनईपी द्वारा अनुशंसित स्कूल परीक्षा में सुधारों में छात्रों के पूरे स्कूल के अनुभव की प्रगति पर नज़र रखना शामिल है।
- इसमें कक्षा 3, 5 और 8 में राज्य जनगणना परीक्षा शामिल है।
- एक अन्य महत्वपूर्ण सिफारिश 10वीं बोर्ड परीक्षा के पुनर्गठन की थी जो मुख्य रूप से केवल कौशल, मूल अवधारणाओं और उच्च-क्रम की सोच और क्षमताओं पर ध्यान केंद्रित करेगी और उनका परीक्षण करेगी।
उच्च शिक्षण संस्थानों की नियामक संरचना और प्रत्यायन
प्रत्यायन और नियामक संरचना के संदर्भ में, एनईपी ने निम्नलिखित परिवर्तनों की सिफारिश की:
- NHERA (राष्ट्रीय उच्च शिक्षा नियामक प्राधिकरण) की स्थापना,
- NAAC को UGC से एक स्वायत्त और स्वतंत्र निकाय में अलग करना।
राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन
भारत में अनुसंधान की गुणवत्ता में सुधार के लिए, एनईपी ने सिफारिश की:
- राष्ट्रीय अनुसंधान संस्थान की स्थापना।
- यह एक स्वायत्त निकाय होगा जो भारत में गुणवत्तापूर्ण अनुसंधान के लिए परामर्श, वित्त पोषण और क्षमता निर्माण का प्रबंधन करेगा।
शिक्षा शासन
एनईपी ने राष्ट्रीय शिक्षा आयोग या राष्ट्रीय शिक्षा आयोग के नाम से प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में शिक्षा के लिए एक शीर्ष निकाय स्थापित करने की सिफारिश की।
- इसने मानव संसाधन और विकास मंत्रालय का नाम बदलकर शिक्षा मंत्रालय करने का भी सुझाव दिया।
वित्त पोषण शिक्षा
शिक्षा के लिए सार्वजनिक निवेश को दोगुना करना एनईपी 2020 की महत्वपूर्ण सिफारिशों में से एक था।
- NEP 2020 ने शिक्षा पर जीडीपी के 6% खर्च करने पर जोर दिया।
- अगले दशक में कुल सार्वजनिक व्यय के वर्तमान 10% को दोगुना कर 20% करने की सिफारिश की गई।
सूचना और संचार प्रौद्योगिकी के माध्यम से शिक्षा पर राष्ट्रीय मिशन
एनईपी ने एक स्वायत्त निकाय स्थापित करने का सुझाव दिया जो प्रौद्योगिकी की तैनाती, शामिल करने और उपयोग पर निर्णय लेने की सुविधा प्रदान करेगा। एनईपी ने कहा कि यह निम्नलिखित उपायों को लागू करके हासिल किया जाएगा:
- राष्ट्रीय शिक्षा प्रौद्योगिकी मंच की स्थापना।
- इस मिशन के तहत अनुशंसित स्वायत्त निकाय को प्रशासित किया जाएगा।
- इसमें रिमोट एक्सेस प्रदान करने वाले विभिन्न विषयों में आभासी प्रयोगशालाएं भी शामिल होंगी।
व्यावसायिक पाठ्यक्रम
व्यावसायिक पाठ्यक्रमों के संबंध में एनईपी 2020 की सिफारिशों को निम्नानुसार सूचीबद्ध किया जा सकता है:
- कक्षा 9 से 12 तक के छात्रों को कम से कम एक व्यवसाय पर व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करनी चाहिए,
- स्कूलों को विशेषज्ञ पाठ्यक्रम वितरण विधियों का निर्माण करना चाहिए जो राष्ट्रीय कौशल योग्यता फ्रेमवर्क (NSQF) योग्यता स्तरों के साथ संरेखित हों,
- उच्च शिक्षा संस्थानों को व्यावसायिक पाठ्यक्रम भी प्रदान करने चाहिए जो स्नातक शिक्षा कार्यक्रमों में एकीकृत हों।
तीन भाषा सूत्र
नीति ने सिफारिश की कि त्रि-भाषा सूत्र को जारी रखा जाए और सूत्र के कार्यान्वयन में लचीलापन प्रदान किया जाए। त्रि-भाषा सूत्र में कहा गया है कि राज्य सरकारों को एक आधुनिक भारतीय भाषा के अध्ययन को अपनाना और लागू करना चाहिए, अधिमानतः हिंदी भाषी राज्यों में हिंदी और अंग्रेजी के अलावा, और क्षेत्रीय भाषा और अंग्रेजी के साथ-साथ एक दक्षिणी भाषा का अध्ययन करना चाहिए। गैर-हिंदी भाषी राज्यों में।
राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 चिंताएं
NEP 2020 के बारे में व्यक्त की गई कुछ चिंताएँ इस प्रकार हैं:
- रिपोर्ट समकालीन वैश्विक सोच पर आधारित विचारों को संबोधित करने और शामिल करने में विफल रहती है जैसे रचनात्मकता और महत्वपूर्ण सोच पर जोर और एक गैर-प्रतिस्पर्धी और गैर-श्रेणीबद्ध पारिस्थितिकी तंत्र में सीखने की आवश्यकता और बिना किसी डर के अपने सच्चे जुनून की खोज करना।
- प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और स्कूली शिक्षा पर ध्यान देने के बावजूद आंगनवाड़ियों से संबंधित प्रस्तावित परिवर्तनों को वितरित करना मुश्किल हो सकता है।
- स्वयंसेवी शिक्षकों के प्रस्ताव, सहकर्मी शिक्षण, स्कूलों की व्यवस्था का युक्तिकरण और संसाधनों का बंटवारा दीर्घकालिक समाधान नहीं लगता है।
- सार्वजनिक क्षेत्र के बारे में सरकारी रणनीतियों में स्पष्टता का अभाव जैसे नगरपालिका स्कूल, राज्य द्वारा संचालित संस्थान, केंद्र विद्यालय, आदि।
- एक राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (एनटीए) के निर्माण ने संदेह पैदा किया है। एनटीए, हालांकि उच्च शिक्षण संस्थानों में प्रवेश और फेलोशिप के लिए प्रवेश परीक्षा आयोजित करने के लिए एक प्रमुख, विशेषज्ञ, स्वायत्त परीक्षण संगठन के रूप में कार्य करने की परिकल्पना की गई थी, वास्तव में, प्रवेश पर विश्वविद्यालयों और विभागों के बीच स्वायत्तता का नुकसान हो सकता है।
नई शिक्षा नीति 2020 के गुण
- व्यापक: एनईपी प्रीस्कूल से डॉक्टरेट की पढ़ाई तक और पेशेवर डिग्री से लेकर व्यावसायिक प्रशिक्षण तक शिक्षा के सभी पहलुओं को संबोधित करना चाहता है।
- प्रारंभिक बचपन की शिक्षा: 3 साल की उम्र से स्कूली शिक्षा के लिए 5+3+3+4 मॉडल अपनाने में, नई शिक्षा नीति बच्चे के भविष्य को आकार देने में 3 से 8 साल की उम्र के प्रारंभिक वर्षों की प्रधानता को पहचानती है।
- नियमों पर आसान: एनईपी 2020 हमारे स्कूलों, कॉलेजों और विश्वविद्यालयों को समय-समय पर "निरीक्षण" से मुक्त करने और उन्हें स्व-मूल्यांकन और स्वैच्छिक घोषणा के रास्ते पर रखने के लिए एक साहसिक नुस्खा बनाता है।
- समग्र: नीति, अन्य बातों के साथ, शिक्षाशास्त्र, संरचनात्मक असमानताओं, पहुंच विषमताओं और बड़े पैमाने पर व्यावसायीकरण की समस्याओं को समाप्त करना है।
- समावेश को बढ़ावा देना: नीति सामाजिक और शैक्षिक रूप से वंचित बच्चों को शिक्षा प्राप्त करने में मदद करने के लिए 'समावेश निधि' के निर्माण का प्रस्ताव करती है
राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 से संबंधित यूपीएससी प्रश्न
राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 के अध्यक्ष कौन हैं?
के. कस्तूरीरंगन राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 के अध्यक्ष हैं।
राष्ट्रीय शिक्षा नीति कब बनाई गई थी?
1968, 1986, 1992 में राष्ट्रीय शिक्षा नीतियां और 2020 में नवीनतम थीं।
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